在我们进入21世纪后，进行社会主义精神文明建设是一项伟大的系统工程。创建文明城市是其中重要组成部分。文明城市是一项系统工程，是一个综合的概念，它是城市经济效益、文化效益和环境效益的有机统一。文明城市涵盖政治安定、秩序良好、风气端正、文化发达、卫生整洁、环境优美、生活方便、服务优质、经济繁荣、文明富庶等众多方面。严格的讲，它是我们在座的所有人都渴望得到的，渴望及早实现的。那么，怎样创建文明城市呢？首先，要从提高市民素质入手。人的素质是根基，全面提高市民素质、人人争做文明市民是创建文明城市的关键。社会主义精神文明建设也好，创建文明城市也好，归根结底都是人的建设。有理想、有道德、有文化、有纪律以及爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，“四有、五爱”是做文明市民的基本要求和行为准则。

    文明公民构成文明社会。社会的主体是人，生产力的主体是人，城市的主体也是人。整个城市的精神文明水平与城市每位市民的文明素质密切相关，城市文明程度的提高，最终只能表现为人的素质的提高。一个文明的城市，不仅要有发达的城市经济、完善的城市设施、良好的社会秩序和优美的环境，更重要的是市民的思想文化素质、人们的精神风貌和社会道德风尚。市民素质的提高程度标志着城市文明发展的水平，没有市民素质的普遍提高，经济的发展、社会的稳定、文化的繁荣、环境的优美都无从谈起，更不可能实现。只有城市的主体——市民的素质提高了，才能维护和促进社会秩序的正常运转，才能形成良好的社会风尚，文明城市建设才能逐步走向深入。如果不注重人的素质的提高，即使城市的外观一时靠突击而有所改观，也难以持久，城市更难以发展。所以，提高市民的素质是提高城市文明程度的关键，是创建文明城市的基础，也是创建文明城市的一项根本性措施。

    党的十四届六中全会强调：社会主义精神文明建设，要以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。这里把人的素质的全面提高放在了社会主义精神文明建设的突出位置。因为全面提高人的素质是面向新世纪的客观要求，是建设有中国特色社会主义的迫切需要，是保证社会主义市场经济健康有序地发展、端正社会风气、维护社会安定团结的迫切需要，也是科学技术突飞猛进、现代化建设飞速发展的迫切需要。

    因此，我们在创建文明城市过程中，必须把优化“社会细跑”作为基础工作来抓，把提高人民的思想道德和科学文化素质放在工作的首位，文明城市建设取决于行业建设、文明单位建设、文明小区（楼院）建设、五好家庭建设等，尤其取决于文明市民的教育。造就高素质的文明市民是创建文明城市的核心，市民的素质切实提高了，提高城市的文明程度就有了坚实的基础，开创各项事业的新局面就有了切实的保证。只有提高全体市民的素质，才能使整个社会的面貌发生深刻的变化。

    一、市民素质的内容构成及其相互关系

    市民素质使指市民在先天生理、心理的基础上，经过后天教育培养和实际锻炼所形成的相对稳定的基本品质，包括人的政治思想、道德情操、知识结构、法制观念、身体素质、心理素质等。

    市民素质的内涵很丰富，思想道德修养、科学教育水平和民主法制观念是其主要内容。

    1、思想道德素质。是指一个人所具有的政治方向、人生价值观和社会主义道德方面的特质，包括思想修养和道德行为两方面。这是市民素质中基本的素质，也是素质结构中最高层次的素质。

    2、科学文化素质。是指一个人所具有的文化水平，掌握科学知识和劳动技能的广度和深度，是人民通过后天的学习、锻炼、修养而得到的才识。这是公民素质的基础，直接或间接地影响着市民的其他素质，人的科学文化素质越高，一般来说其他素质也就越高。

    3、民主法制观念。也就是市民法制素质，这也是市民最基本的素质之一，只有遵纪守法的市民，才可以被社会接受，市民如果缺乏这个素质，社会将变得混乱不堪，市民基本的生活也就得不到保障了。

    人的素质是多方面的，而每一种素质里面又包含着许多内容，他们是互相依存、互相交叉、互相促进的。市民思想道德修养的优劣，影响民族的精神风藐；科学教育水平的高低，决定国家综合国力的大小；民主法制观念的强弱，关系社会的长治久安。加强精神文明建设，就是通过思想道德教育，在全社会提倡社会主义、共产主义道德；通过民主法制教育，使人们树立民主法律观念，自觉遵纪守法；还要通过发展科学教育，提高全民族的科学教育水平。只有提高了市民思想道德修养和教育水平，增强了市民民主法律观念，才能实现市民素质的显著提高。

    二、市民素质的培养与提高

    市民素质的培养与提高是创建文明城市的一项主体性建设，是一项重要的任务，是一项艰巨复杂的社会系统工程，是一个潜移默化、长期积累的过程。从某种意义上说，是整个社会环境综合作用的结果。

    全面提高市民素质，要紧紧抓住提高人的思想道德和科学文化素质不放，不断加强思想建设、文化建设、法律建设和道德建设。尤其抓好三大工程，首先是思想道德建设工程，确立社会主义现代化的价值观体系，培育有理想、有道德的市民，形成良好的讲社会公德、职业道德和家庭美德的风尚；其次是科学文化建设工程，加大教育投入，提高全体市民的科学文化水平，培养有较高文化素质的市民，形成学科学、用科学、爱科学的良好风气；再次是法制建设工程‘提高市民的法制观念和权利、义务意识，培养遵纪守法的市民，使学法、用法、守法成为每个市民的自觉行动。

    三、提升市民素质的作用

    市民素质的提高对于一个城市的经济发展同样具有重要的推动作用。为什么这么讲？因为大家都知道物质决定精神，精神反作用于物质。市民素质的提高是促进经济发展的重要条件

    人是现代经济发展的根本，在经济社会发展中日益关注人的发展，注重提高人的素质，已成为当今世界现代化进程的一个重要趋势。作为区域性的城市，不断提高其市民素质，适应发展是需要、是历史的必然。

    1、有益于解放思想。思想是行动的先导。思想解放的程度，决定改革开放的力度，影响经济发展的速度。解放思想与人的素质关系密切，不同素质的人，思想解放的层次不同，本质有别，效果也大不一样。一般说来，素质越低，科学的、理性的成分越少，胆大妄为的成分就越多，这样的思想解放往往是很危险的；素质越高，科学的、理性的成分越多，不负责任的成分就越少，有利于改革开放，有利于经济发展。

    2、有助于发展生产力。发展生产力，既是城市发展的需要，也是人类共同面临的一项长期而艰苦的任务。人作为生产力中最重要、最活跃的因素，对生产力的发展起着主导作用。当生产关系适应生产力发展要求时，人的素质特别是科学文化水平的高低，直接决定生产力发展水平。

    3、有利于提高竞争力。随着经济市场化、全球化趋势，竞争将越来越激烈。未来的竞争，表面上看是经济势力和科学技术的竞争，其实质上是人的素质和人的文明程度的竞争，人的生存状况如何、发展状况如何、文明状况如何，成为维系大到一个国家、小到一个地区和城市社会竞争力、发展后续力的关键。

    胡总书记指出：“树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展”。当前，在全市上下集中开展 “双创”活动，就是从提高人的基本素质入手，落实科学发展观，推动人的全面发展，提升城市对外形象的重要举措。

市民素质教育是一项复杂的社会系统工程，公民道德之花要靠千千万万双手共同浇灌，每一个市民都有责任、有义务，也有条件有力量为市民道德建设做出自己的贡献；每一个市民都应当是中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者和新型人际关系的倡导者；每一个市民都理应在社会上做一个好公民，在工作中做一个好职工，在家庭里做一个好成员。

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让善后成为生者奋然前行的动力

光明网-光明观察

5月19日至21日，中华人民共和国降半旗为汶川特大地震中的遇难者志哀；5月19日14时28分，中华民族默哀3分钟为汶川特大地震中的死难同胞送行。汶川特大地震后的第9天，党中央、国务院，全国人民，全世界海外炎黄子孙，选择了最隆重的仪式为汶川特大地震中的死者送行，为生者壮行。

　　咽下悲伤，擦干眼泪，饱受过无数苦难的中华民族在磨难中只懂得：不屈不挠，勇住直前。温家宝说得好，活着的更要好好地活下去，把家乡把国家建设得更好，才能对得起死难者。在接下来的善后工作中，如何化悲痛为力量，如何让善后工作成为力量的凝聚，成为重建家园的动力，应该是摆在各级党委政府和全社会面前一项刻不容缓的事。

　　大灾之后往往会形成大疫，防止疫情发生，是战胜灾难的又一关键战役。要采取扎实措施，抓好死难人员的尸体掩埋处理。各地的死亡人数已超出4万，废墟下面被埋的还有不少。气温不断升高，尸体极易腐烂，要让死者早日入土为安，要让死难者家属早日安心，应加快清理工作。对无人认领的尸体，要按照公安民政部门的有关规定，建立好身份鉴别档案。对身份已明的尸体，要做好家属的思想动员工作，做好尸体的掩埋处理。

　　做好死难者家属的思想工作，要从心理疏导、引导他们认识自然灾害的难以抗拒性、灾情涉及面的广泛性上入手。特别是地震灾害，目前对全世界来说，都是一个难题，任何国家都无法做到准确预测。而且它带来的灾难面广，破坏性特大。上个世纪七十年代发生的唐山大地震，死了二十多万人，整个城市成为一片废墟。2004年12月26日，印尼苏门答腊岛西部沿海发生9级地震，并且引发海啸，袭击了亚洲和非洲一些国家的海岸，至少造成12万人死亡。自然灾害是不以人的意志为转移的，既然发生了，就要正确认识，正确对待。

　　此次汶川发生的8级地震，党和国家举全国之力进行了援救，人民子弟兵舍生忘死奋力抢救，各族人民，海外同胞纷纷解囊相助，我们失去了一个亲人，可我们还有13亿亲人，我们失去了一个小家，可我们还有祖国这个大家。只有好好活着，只有奋勇前行，只有把我们的家园建设得更美好，才能告慰亲人的在天之灵，才能不辜负所有亲人的期望。

　　灾难中，我们死难者的家属已经表现出了感人的坚强。在灾难发生的那一瞬间，他们首先想到的是帮助别人；在自己失去亲人后，首先想到的是安慰别人；在来自党和国家的关心面前，他们首先想到的是还有比自己受灾更重的地方。识大体，顾大局，这就是他们所表现出的能感天动地的美德。

　　因此，我们的各级党委和政府，一定要对幸存者对生还者对所有的灾民，不仅要在生活上给予切实照顾，按照国务院的要求把抚恤金，把生活费迅速落实下去，而且要帮助他们树立继续生活重建家园的信心和勇气，要让他们看到在党中央、国务院和全国人民的关心帮助下明天更美好的希望。对孤残者，更是要爱上加爱。一句话，要科学稳妥地做好各项善后工作中，要人性化地做好各项善后工作，按照胡锦涛总书记要求的，做到以人为本。

我们相信血脉相连的力量

光明网-光明观察

“我是汶川人，有个地方特别适合空降！”14日上午10时，一篇题为《希望大家顶起来！》的帖子，一瞬间被广泛传播。该网友称，距离汶川县城往成都方向仅7公里的七盘沟村山顶特别适合空降。该帖经过近2000次的转载后，四川省抗震救灾临时指挥中心军方指挥层电话联系了这位发帖人——茂县女孩张琪，并最终成功空降汶川。（5月20日《中国新闻周刊》）

　　经过这一次次的爱心接力，女孩的父母和老乡得到了及时的营救，这种血脉相连的力量，让千里之外的女儿将她的担忧、焦急和无助传递到了父母的身边。

　　是的，我们相信血脉相连的力量：一名年轻的妈妈双手怀抱着一个三四个月大的婴儿蜷缩在废墟中，她低着头，上衣向上掀起，已经失去了呼吸，怀里的女婴依然惬意地含着母亲的乳头；“亲爱的宝贝，如果你能活着，一定要记住我爱你”，一位母亲用身体护住孩子，在死前留下了这样一条短信；一位远在贵阳的母亲跋山涉水赶到映秀镇时，刚好见到了正在被营救的儿子……地震让我们认识到了母爱的伟大，也让我们感受到了血脉相连的力量。

　　这种力量也在祖孙、夫妻、兄妹、情侣、师生、同学以及陌生人之间传递着：一个初三男孩手刨4小时救出了自己的同学；一年级女教师袁文婷为了拯救13名学生，青春定格在了20岁；一位女警看到一个幸存婴儿饿了时候，掀起上衣为孩子喂奶；茂县群众在自身受灾的情况下，仍坚持为滞留游客送来饭菜、水等生活必需品……是的，不论我们是否曾经熟识，今天我们都是一家人。

　　是的，我们相信血脉相连的力量。截至目前，香港同胞支援灾区的捐款已经突破十亿，与此同时两支香港救援队正在灾区开展营救；18日下午，大陆派货机赴台湾免费协助载运物资，这是两岸首次人道包机协助救灾，台湾救援队也在几天前首次奔赴大陆，他们的医疗队也将马上赶到……这就是血脉相连的力量，它不仅能拉近距离，更能够消除差异与偏见、将骨肉同胞的心紧紧地贴在一起。

　　是的，我们相信血脉相连的力量。截至18日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物89.45亿元，其中捐款75.42亿元，物资折款14.03亿元。而一场央视帪灾晚会就募集了15亿元的爱心款。正是这血脉相连的力量，让全国人民的目光聚焦在了一起。他们关注受难的兄弟姐妹，渴望更多生命奇迹，他们有的奔赴救灾一线，有的上街献血募捐，有的拿出自己的积蓄以支援灾区重建。

　　是的，我们相信血脉相连的力量，它能够使困者脱困、伤者复原、痛者微笑；它能使我们忧人之忧、痛人之痛，紧紧拥抱在一起；它能消除政治偏见、抚平心理隔阂，让我们把所有的分歧都搁置一边，让我们只有一个共同的目标：拯救我们的兄弟姐妹。

全国哀悼高扬起人性的光辉

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5月18日，为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，5月19日至21日为全国哀悼日，下半旗志哀，停止公共娱乐活动。5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，鸣笛、鸣警报。与此同时，奥运圣火传递也将暂停三天。

　　这一盛大的哀悼举动只有在毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家逝世时才得以实施。而今面对惨重的四川震灾，五星红旗第一次为无名死难者降下，警报第一次为无名死难者响起，全国人民第一次为无名死难者共同哀悼。由此可见，中国政府和全国人民对此次震灾的哀痛之心和感伤之意，也充分表明人性的光辉正在升起。

　　应该看到，这种纪念方式是世界许多国家的普遍做法，以此表达对卫国战争和特大灾难死难者的纪念和哀悼。为死亡几十人，上百人降半旗志哀的举动比比皆是，给生命以尊严，给牺牲以敬意，彰显人文关怀和危机意识。韩国6月6日显忠日甚至用中国国旗为其先烈降半旗，尤其值得我们深思和借鉴。而远在南美洲的秘鲁也宣布5月19日为“全国哀悼日”，以悼念中国地震遇难者。

　　多年来，我国也有人呼吁国家级抗战纪念，希望降半旗、全国哀悼、全国鸣警报。可喜的是，在9月18日鸣警报的城市也越来越多，抗战纪念活动取得重大进展，但是其他倡议内容还有待于实施和开展。南京、沈阳这两个日本侵略的重灾区鸣警报过程中，许多市民连起码的肃穆也没有做到，显然弱化了纪念本身的严肃性和庄重性。

　　抗战死难已经过往，汶川苦痛近在眼前，遇难人数估计在4万人以上，无疑触目尽心。温家宝总理、胡锦涛主席接连前往灾区视察。温总理面对遇难者遗体，几度落泪，三度鞠躬，表达了深切哀悼之意。

　　根据《中华人民共和国国旗法》第十四条第二款规定：“发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗致哀。”早在1998年洪灾肆虐，就有人提议为死难者降半旗。自此之后，每逢重大事故发生，这一建议始终没断。在1999年5月北约轰炸我南联盟大使馆造成邵云环、许杏虎、朱颖三位记者遇难时，中国国旗终于行使了宪法所赋予的降半旗致哀的义务，可是为无名死难者降半旗和举国哀悼却始终没有开始。

　　汶川震灾，深可哀痛。降半旗可以慰藉生者告慰亡灵。连日来，诸多人士一再撰文要求政府降半旗致哀，告慰死难者的在天之灵。在如此巨大的死难和巨大的民意面前，全国降半旗显得大势所趋，势在必行。但是仅仅如此，仍显薄情和血冷。在降半旗致哀的同时，还需人性化的纪念相辅相成，方能使大悲成为大爱。正如有人说，在拯救生灵、疼惜同胞的基础上，用行动、效率、细节展现中华民族对生者的扶助、对逝者的尊敬。这次全国哀悼日的确立和实施，可谓此其时也。

　　从为领导人降半旗、举国默哀，到为震灾死难者同样如此，这是对死者的追悼，对生者的慰藉，足以充分表达我们的哀伤和痛楚，真正体现了“以人为本”的普世理念。

　　请记住，就在今天，5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟。因此，无论您身在何处，是否听到警报声，请您默哀。自此后的三天，也请您取消公共娱乐活动。或将蜡烛点燃，默默地为同胞祈祷。没有这些，低垂的国旗显得孤独而乏力，尖利的警报也将失语。

　　只有当国旗降下，当警报响起，当我们深切哀悼之时，才真正高扬起的人性光辉。

付出一切只为生命的宣言

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大爱无边。总理辛苦了！5月16日，胡锦涛主席飞抵抗震救灾第一线，与温家宝总理的手紧紧地握在一起。我在央视新闻里看到这个镜头，深深感动。网友深情地说，这是中国最高领导人在第一线的接力，透露出对人民负责、对国家负责的强烈责任感 。

66岁的温总理，在第一时间到达地震现场，5天里几乎走到了四川所有的重灾区。对于地震，作为地质构造专业毕业的工程师，温总理心中最有数。杨锦麟先生在凤凰卫视读报时说，当年唐山大地震时，温家宝就是到现场救灾的专家。

　　总理当然不希望在一生中两次遇到大地震、两次踏进地震重灾区。若是没有这么悲惨的大地震，那可是人民之福啊！离川返京时，温总理说，这是新中国成立以来最大的一次地震，超过了唐山大地震，要举全国之力把抗震救灾工作进行到底。总理是榜样，是精神支柱，是无形的巨大力量。我不敢想像，如果没有总理第一时间赶到现场，这回抗震救灾大救援将是怎样的情形。

　　付出一切只为生命的宣言！总理是这样，子弟兵是这样，地震发生时的救护学生的老师也是这样。这些日子，太多感人的救援以及被救援的故事涌现在我们面前。我要向一位名叫向倩的女老师致敬！她双手环抱将三名学生紧紧搂于胸前，而自己的身体被砸了成三段。我要向一位名叫康洁的小姑娘致敬！年仅11岁的她，被瓦砾压断右脚，3天3夜后被救，她却说：“谢谢！不要这么多人留在我身边，请你们去救其他人吧！”我要向一位名叫宫天秀的女性致敬！这位40岁的女子，被巨石压着，空间太狭小，救援人员搭不上手，她能接过锯子锯断自己的右腿！这绝对超越了我能够想像的范围，我只能用浅薄的言语，对人，对人的生命尊严，致以崇高的敬意！

　　生命的宣言，是生命尊严的宣言。为了每一条生命，为了每个生命的尊严，人类要不惜一切代价。英雄之所以称之为英雄，并不在于我们颂赞的语言，而在于：他们作为受难者，能够为生命而惨烈自救；作为救援者，能够以高度的责任感，去实践救援他人的崇高承诺。就是很酷很小资的青年作家韩寒都说：“我不捐款，我去灾区救人！”

　　地震救援的黄金时间虽过，但救人仍是重中之重。亲历了唐山大地震救灾全过程、著有报告文学《唐山大地震》的作家钱钢说，目前救援行动仍有重要意义。当年在唐山，卢桂兰老人从裤子上撕下布蘸尿喝，在第13天被救！如今，在四川，抗震救灾的生死时速绝未停止——这一切，都是为了崇高生命的尊严！

“救人！”，人文关怀的终极目标

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5月12日下午14时28分汶川大地震发生后，胡锦涛总书记立即作出重要指示，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民的生命安全，温家宝总理也于当晚立即赶赴灾区指导救灾工作。晚上11点40分在地震灾区都江堰临时搭起的帐篷内，温总理要求部队指战员排除一切困难，就是步行也要前往受灾最严重的地区。他说，“千方百计进去，时间越早越好，早一秒钟就可能救活一个人。”

“早一秒钟就可能救活一个人！”把抓紧每“一秒钟”和可能多救活“一个人”紧密地联系在一起，这一尊重生命，关爱生命，救助生命的人文关怀精神在一场重大天灾面前显示了巨大的感召力和号召力！“早一秒钟就可能救活一个人！”，温总理自己也正是这样身体力行的，14日温总理在距北川县县城仅两公里的曲山镇察看灾情时，正遇几名战士抬着一个小女孩从县城方向跑过来，温总理和随行人员赶紧让路，他说，时间就是生命，要尽全力救人。

　　正是在把“救人”作为压倒一切的要务精神推动下，解放军和武警部队多路兵力冒着道路中断、通信受阻的种种困难向汶川挺进，实施救援行动，成都军区司令员李世明还就此下了死命令“谁先到就给谁立功”。 他在电话里大声命令：“带上精干人员，不惜一切代价向汶川进发！”

　　尽管困难是超乎寻常的：路上到处都是塌方，70％以上的路面损坏，桥梁全部被毁。但车不能走，就步行；地上行动受阻，就搞空运，终于在14日中午时分，李世明司令员通过中央电视台灾区现场连线报道宣布：“已经向灾情最严重、损失最严重的地区空投食品、药品和其他物资。”这就有效地缓解了震中重灾区人民生活和医疗救治方面的困难。

　　一秒钟，在日常生活中也许是眨一下眼的工夫，但在一场危及许多人生命的重大灾难面前，“救人！”，就成了人文关怀的终极目标。

　　在现实生活中，不管遇到或大或小的灾难，只要危害到人的生命时，赶快救人就成了硬道理。以人为本，人文关怀，这些我们平时常挂在嘴边的话，如果在关键时候，却可以置人的生命于不顾，或者对生命的逐渐消亡反应迟缓，那么再漂亮的口号都将是苍白无力的，甚至是犯罪的。